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內容來自YAHOO新聞
中嘉案 學者:NCC須守住原則
中國時報【李盛雯╱台北報導】
數位匯流大件事,中嘉案擬採外資購併發債方式轉到遠傳,是否合法?中嘉案事關重大,是否需在此時核准推動?各方意見不一。有業者主張應讓外資快點獲利了結,由本土業者接手,才會「錢留台灣、積極建設」;有學者認為,外資何時出場並非重點,媒體多元化和國家競爭力才是關鍵。
台大電機系教授、消基會副秘書長林宗男表示,中嘉案無論誰接手,最重要的是符合法令且一視同仁,利用外資購併發債手法是否有法令漏洞,主管機關國家通訊傳播委員會(NCC)應審慎以對。
林宗男說,中嘉案不能單純以商業交易角度思考,應顧慮言論自由、言論多元化及國家安全,這些議題的重要性都凌駕於商業交易,在符合公共利益前提下,符合法律規範,是NCC必須守住的原則。
林宗男:須合法且一視同仁
林宗男強調,中嘉掌握系統台,也掌握媒體言論影響力,正因如此,這筆交易才會高度敏感,也才有這麼多買家願意付高額代價。中嘉外資何時下車,其他人不需擔心,國人要擔心的是產業環境惡化,當業者的壟斷紅利逐漸喪失甚至價格都下滑的此刻,台灣喪失的是國家競爭力,這才是社會大眾需嚴肅以對的問題。
江雅綺:中嘉案凸顯兩問題
北科大教授江雅綺分析,中嘉案凸顯兩大問題,第一是媒體水平和垂直壟斷,這筆交易除涉及龐大現金流,中嘉更握有頻道上架權,控制了言論市場。
第二是黨政軍條款在境外債權設計下,企業可以完全避開限制,試問這樣的條款有何意義?媒體是特殊產業,除了投資建設,更重要的是保障言論多元,無論外資或本土,都應將公共利益列優先,而非思考如何獲利了結。
元智大學教授周韻采評論,從中嘉交易方式可看出,「黨政軍條款本來就沒有意義,無限上綱只是搞死大家,進而發展出標準的上有政策、下有對策,讓更聰明的會計師發明出更複雜的方式,規避法律限制。」
周韻采說,當初旺中是媒體買媒體,尚且遭到巨大阻力,現在中嘉是電信買系統,也就是兩個平台整合,比媒體買媒體更嚴重,「可是前面已有大富買凱擘先例,只要查不出黨政軍,沒有理由不給過,除了手法更複雜,本質一模一樣。」
台灣數位匯流發展協會理事長吳世昌提出,中嘉所有權移轉事關重大,除了黨政軍,還有媒體壟斷疑慮,NCC應審慎評估。選舉期間,任何重大決定都可能引起輿論批判,對政府、遠傳與中嘉三方都不好,建議明年520後再處理。
新聞來源https://tw.news.yahoo.com/中嘉案-學者-ncc須守住原則-215008233--finance.html
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